北京大学中东研究中心和北京大学卡塔尔国中东研究讲席项目于2021年12月9日发布第9期北京大学中东研究评论《马克龙的海湾之行：对AUKUS背叛的复仇》（英文原题Macron’s Revenge for AUKUS Betrayal），作者巴德拉库马尔（M.K. Bhadrakumar）。

像法国这样的大国与其他国家的不同之处在于它们拥有独特的历史感知能力和对历史经验时间性的深刻理解。换言之，这样的大国明白它们的过去、现在和未来在对外交往中是如何联系到一起的。

这就是为什么美国、英国和澳大利亚之间的AUKUS协议是一个灾难性的错误。澳大利亚作为一个无关紧要的三线国家是可以被谅解的，但美国和英国应该料到，法国会在时机成熟之时适当地算旧账。

法国以最出人意料的方式对AUKUS的背叛进行报复。法国总统埃马纽埃尔·马克龙选择在西亚直击盎格鲁—撒克逊轴心的最痛处——阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯。

2021年12月3日，在法国总统马克龙访问阿联酋期间，两国签署了一项历史性军购协议,阿联酋空军将采购80架最新型的法国“阵风”战斗机,合同金额达190亿美元，是这款战斗机迄今收获的最大一笔国际订单。这可以称得上是一场巨大的外交政变。

除80架“阵风”战斗机，阿联酋还向法国订购12架“狞猫”军用直升机。一位法国官员告诉记者，这笔交易将为法国带来7000个工作岗位，并能在2031年年底之前持续保障“阵风”战斗机的制造商达索公司（Dassault Aviation SA）的供应链。据一位法国官员透露，这份大单让达索公司的股价上涨了至少9%。

然而，这远不止是一项“独立”的商业交易。事实上，马克龙抓住了阿联酋人心中对拜登总统的不耐烦。近年来，华为5G技术在阿联酋顺利推广等一系列事件让美国担心阿布扎比与中国过从甚密，致使拜登在批准对阿联酋的F-35军售交易时显得十分犹豫不决。

拜登政府一直拖延向阿联酋出售F-35隐形战斗机。该军售计划是标志阿联酋和以色列关系正常化的亚伯拉罕协议的附属物，而亚伯拉罕协议又助力前美国总统特朗普在其任期的最后几天在西亚取得外交突破。

2021年4月，美国国务院发言人就这笔230亿美元的F-35军售交易表示：“我们可以确认，美国政府仍将继续推动拟对阿联酋开展的防务出口事项，我们正在重审部分协议细节，并与阿联酋官方进行相应磋商，以确保我们在交付之前、期间和之后能就阿联酋的义务达成相互谅解……我们仍然对协议抱有乐观期待，未来我们将与阿联酋保持不间断的建设性对话，以（确保）任何国防转让都符合我们共同的战略目标，并建立一个更强大、更契合、更有效的安全伙伴关系。”

拜登政府还补充了一个警告，即阿联酋必须切断与中国的紧密联系，并对F-35战机的使用地点和使用情况加以限制。

通俗来讲，阿联酋将花大价钱购买F-35战斗机，但它的使用将由美国控制。其次，阿联酋甚至可能无法像以色列那样获得F-35战斗机的最新升级版本。 

可能阿联酋领导人觉得受到了羞辱，但他并没有明确向外界传递这一想法。不过最近阿联酋地区政策的新思维使得这种不满不言自明。这次阿联酋同法国的“阵风”战机交易可以与土耳其同俄罗斯的S-400导弹交易相提并论。当时安卡拉在美国对其购买爱国者导弹的诉求百般推诿后选择与俄方接洽。目前看来，阿联酋也已经将军购目光从美国转向其他来源，以购买不附加任何条件的先进武器。

法国已经削弱了美国的施压策略。在海湾阿拉伯国家越来越不确定美国对该地区重视程度的情况下，爱丽舍宫在一份声明中表示：“这份（军购）合同构筑了比以往更为稳固强大的战略伙伴关系，直接促进了地区稳定。

上周日，美国国务卿安东尼·布林肯与阿联酋阿布扎比王储谢赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬进行了通话。美国国务院的声明表示，他们“讨论了重要的地区事务，重申了两国牢固的伙伴关系，并讨论了如何全方位扩大和深化双边合作”。

诚然，布林肯被狠狠地打脸了。在他倡议美国与以色列、阿联酋和印度组成一个排他性的西亚集团（被称为“Quad.2”）后两周左右的时间里，阿布扎比并未投其所好，而是朝着与叙利亚、土耳其和伊朗（所有这些国家都与以色列或美国不相往来）关系正常化的反方向前行。

顺便说一下，叙利亚、土耳其、伊朗、阿联酋和沙特阿拉伯的领导人也有一些特别的共同点——他们五个都被排除在美国总统拜登于12月9日至10日主持召开的“民主峰会”的110名受邀者名单之外。

距离拜登的峰会只有三天之际，阿联酋国家安全顾问塔赫农·本·扎耶德应伊朗最高国家安全委员会秘书兼最高领袖顾问阿里·沙姆哈尼的邀请，正在前往德黑兰。

《德黑兰时报》报道称，“加强双边关系，并就地区形势的最新发展交换意见，是阿联酋最高安全官员访问德黑兰的主要目标之一。”

AUKUS协议使法国丢失了一笔数额更大的交易，该交易涉及向澳大利亚出售价值365亿美元的12艘法国柴电潜艇。但是，对于马克龙来说，与阿联酋的“阵风”协议可能只是一个开始，接下来会有更多惊喜。

离开阿布扎比，马克龙前往沙特阿拉伯，与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼会面。这次会面具有压倒性的象征意义。在穆罕默德·本·萨勒曼王储被卷入卡舒吉谋杀案的三年后，马克龙成为三年以来第一位访问沙特并与王储会面的西方主要国家领导人。

彭博社报道称，“穆罕默德·本·萨勒曼王储在吉达的一座王宫接待了马克龙，在那里他们长时间地握手。沙特媒体和舆论领袖迅速传播了两人微笑着并肩而行的照片。”

在巩固法国在波斯湾地位的同时，马克龙还发出信号，在海湾国家之间越来越多地谈论减少对华盛顿的依赖之际，法国可以在西亚成为美国的替代者。他与穆罕默德·本·萨勒曼王储讨论了一项解决黎巴嫩政治危机的倡议。

拜登在执政初期谴责沙特阿拉伯是一个侵犯人权的“贱民国家”（pariah state），并发誓他不会与沙特王储打交道。

但华盛顿最近意识到许多政策目标的实现离不开利雅得的支持，特别是在能源市场。于是拜登政府开始自己打脸。上周，一个白宫代表团在欧佩克+会议前夕前往利雅得，向沙特寻求更多的石油供应，以缓和正导致美国通胀上升的油价涨势。

随着马克龙在海湾地区伺机获利，拜登正面临着压力，他不得不放低姿态，与沙特实际统治者穆罕默德·本·萨勒曼王储对话。这可能是他为AUKUS背叛法国而必须付出的代价。

说明

本文译自“印度妙评”（Indian Punchline）2021年12月6日发布的文章《马克龙对AUKUS背叛的报复》（Macron’s Revenge for AUKUS Betrayal），作者为M.K.巴德拉库马尔（M.K. Bhadrakumar），译者为邓纬琳。译文根据文章内容添加了中文标题《马克龙的海湾之行：对AUKUS背叛的复仇》。

作者简介

M.K.巴德拉库马尔（M.K. Bhadrakumar），前印度资深外交官，担任外交官达29年，曾任印度驻乌兹别克斯坦大使（1995—1998）和驻土耳其大使（1998—2001）。“印度妙评”（Indian Punchline）是其个人博客，主要是关于印度的外交政策以及中东、中亚、南亚和亚太地区事务。

译者简介

邓纬琳，北京大学外国语学院阿拉伯语言文化系2020级硕士研究生。

北京大学中东研究评论 第9期

马克龙的海湾之行：对AUKUS背叛的复仇

M.K.巴德拉库马尔

北京大学中东研究中心

北京大学卡塔尔国中东研究讲席项目 

2021年12月9日

电子邮件：pku_qcmes@vip.sina.com

Peking University Middle East Review: Issue 9

Macron’s Revenge for AUKUS Betrayal

M.K. Bhadrakumar

Center for Middle Eastern Studies, Peking University (CMES-PKU)

State of Qatar Chair Program in Middle Eastern Studies at Peking University (PKU-QCMES)

December 9, 2021

E-mail: pku_qcmes@vip.sina.com

评论代表作者个人观点

未经授权不得随意使用，侵权必究